Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

144 от 29.10.2021

Скачать (35.1 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ БРЯНСКИЙ РАЙОН

НОВОДАРКОВИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2021 г. № 144
п. Новые Дарковичи

Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

В целях разработки проекта бюджета Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о порядке рассмотрения и утверждения проекта бюджета Новодарковичского сельского поселения и о порядке осуществления внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Новодарковичского сельского поселения, утвержденным решением Новодарковичского сельского Совета народных депутатов № 3-3-1 от 14.11.2013 года (в редакции решений от 14.11.2017 №3-55-3, от 20.12.2019 г. №4-22-7, от 09.10.2020 г. №4-33-7)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Новодарковичской сельской администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Новодарковичской
сельской администрации Москоленко А. И.

Приложение

к Постановлению Новодарковичской

сельской администрации

от 29 октября 2021 г. № 144

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области

на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

1. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов разработаны в соответствии с требованиями действующего Бюджетного кодекса Российской Федерации, направлены на реализацию основных задач, определенных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Основные направления бюджетной и налоговой политики Новодарковичского сельского поселения являются базой для формирования бюджета поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и определяют стратегию действий сельского поселения в части доходов, расходов бюджета поселения, межбюджетных отношений.

Целью Основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание основных подходов к формированию проекта бюджета Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022-2024 годы, общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

2. Основные подходы к формированию бюджетных проектировок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Для формирования проекта бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов принят базовый вариант прогноза социально-экономического развития Новодарковичского сельского поселения с учетом следующих принятых решений:

- В качестве объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2022 – 2024 годы приняты расходы, утвержденные Решением Новодарковичского сельского Совета народных депутатов от 14.12.2020 г. № 4-39-2 «О бюджете Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»;

- Бюджетные ассигнования бюджета Новодарковичского сельского поселения на 2022 -2024 годы определены исходя из необходимости финансового обеспечения в приоритетном порядке:

достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указами Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

реализации мероприятий муниципальных программ Новодарковичского сельского поселения и непрограммных направлений деятельности с целью достижения запланированных целевых значений показателей (индикаторов) муниципальных программ и эффективного использования средств местного бюджета;

исполнения публичных нормативных обязательств с учетом ежегодной индексации на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Новодарковичского сельского поселения с 1 октября 2022 – 4%;

индексация действующего фонда оплаты труда работников Новодарковичской сельской администрации: с 1 октября 2022 – 4%;

обеспечение уплаты в полном объеме налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обеспечение минимального размера оплаты труда с 1 января 2022 года в размере 13617 рублей с увеличением на 106% к уровню 2021 года работнику военно-учетного стола;

- индексация расходов по оплате коммунальных услуг и услуг связи с коэффициентом индексации равным 1,04.

Решения об индексации отдельных статей расходов, запланированные при формировании местного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, представлены в таблице:

3. Основные направления бюджетной политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района

Брянской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов

Бюджетная политика Новодарковичской сельской администрации направлена на решение приоритетных задач социально-экономического развития Новодарковичского сельского поселения, в том числе основных – улучшение условий жизни Новодарковичского сельского поселения, повышение уровня и качества жизни населения Новодарковичского сельского поселения, повышение качества муниципального управления, создание условий для устойчивого социально-экономического развития.

Бюджетная политика Новодарковичского сельского поселения на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в области расходов направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения с учетом текущей экономической ситуации, на обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования, сокращение неэффективности бюджетных расходов.

Основными направлениями бюджетной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов являются:

- формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов;

- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь социально ориентированных;

- финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации и недопущению неэффективных бюджетных расходов,

- повышение эффективности бюджетных расходов, реализуемых в рамках муниципальных программ поселения, на основе оценки достигнутых результатов;
- содействие формированию местного бюджета в программном формате;

- повышение качества финансового менеджмента в органах муниципальной власти;

- развитие информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами;
- повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации закупок товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- недопущение образования необоснованной кредиторской задолженности;

- создание стимулов для улучшения качества управления муниципальными финансами;

- обеспечение открытости и прозрачности бюджетных данных, в том числе информационное наполнение единого портала бюджетной системы Российской Федерации, как основного инструмента, обеспечивающего прозрачность и открытость бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также размещение информации на официальном сайте сельского поселения;

- обеспечение эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из регионального бюджета с целью увеличения в дальнейшем объема привлекаемых средств;

- рациональное и целевое освоение полученных субвенций на выполнение принятых расходных обязательств;

- исполнение бюджета сельского поселения в рамках действующего законодательства Российской Федерации, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения бюджета Новодарковичского сельского поселения.

3. Основные направления налоговой политики Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов

Налоговая политика Новодарковичского сельского поселения на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в области доходов сельского поселения ориентирована на сохранение и развитие доходных источников бюджета поселения с учетом оценки доходного потенциала.

Налоговая политика на 2022-2024 годы отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики в области доходов и направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях.

Целью налоговой политики Новодарковичского сельского поселения является продолжение работы по укреплению и развитию доходной базы бюджета поселения за счет наращивания стабильных доходных источников, по пополнению доходной базы и мобилизации в бюджет имеющихся резервов с учетом изменений, внесенных в налоговый кодекс Российской Федерации, исполнению утвержденного плана по увеличению поступлений собственных доходов.

Для увеличения уровня доходной части бюджета Новодарковичского сельского поселения Брянского муниципального района Брянской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов необходима реализация мероприятий по следующим направлениям:

- повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения за счет сокращения задолженности по администрируемым доходам и выполнение соответствующих мероприятий направленных на повышение собираемости налогов и снижению образовавшейся задолженности;

- продолжение работы по совершенствованию использования муниципального имущества, вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков с целью увеличения поступлений в бюджет неналоговых доходов;

- активизации мероприятий по инвентаризации и выявлению неучтенных объектов налогообложения по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, за соблюдением сроков и видов использования земельных участков;

- создание благоприятных условий для деятельности субъектов среднего и малого предпринимательства во всех отраслях, что приведет к повышению уровня собственных доходов поселения, позволит создать условия для роста финансового потенциала поселения и стимулирования развития налогового потенциала, роста заработной платы и в целом приведет к повышению ценности здорового образа жизни у населения и развитие инфраструктуры здорового образа жизни;

- стимулирование инвестиционной деятельности;

- проведение работы по оценки эффективности налоговых льгот по имущественным налогам физических лиц;

- отказ от бессрочности и недопущение предоставления новых налоговых льгот, не соответствующих целям социально-экономического развития поселения;

- своевременная реализация изменений федерального и регионального налогового законодательства в части налогов, поступающих в бюджет поселения, своевременное принятие необходимых муниципальных нормативных актов;

- взаимодействие и взаимный информационный обмен с МИФНС России № 5 по Брянской области в целях актуализации базы налогоплательщиков, обеспечения собираемости имущественных налогов физических лиц, которые участвуют в формировании доходной части бюджета поселения, сокращению уровня задолженности.

- проведение разъяснительной работы с физическими лицами о необходимости регистрации объектов недвижимости в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- проведение работы по сокращению задолженности и недоимки по платежам в бюджет Новодарковичского сельского поселения путем осуществления работы с неплательщиками.

- проведение адресной работы с организациями, имеющими задолженность по налогам.

Налоговая политика сельского поселения ориентирована на сохранение баланса обеспечения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения. Мероприятия по обеспечению наполняемости бюджета поселения будут направлены на улучшение качества и повышение эффективности администрирования доходных поступлений, повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов, сокращение задолженности по платежам в бюджет поселения.

Глава Новодарковичской

сельской администрации А.И. Москоленко